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行業(yè)新聞 ? 海南修訂出臺意見,持續(xù)推動不動產(chǎn)登記歷史遺留問題解決

海南修訂出臺意見,持續(xù)推動不動產(chǎn)登記歷史遺留問題解決

海南省自然資源和規(guī)劃廳
 2024年08月20日 23:00 海南


為做好政策延續(xù)適用,8月17日,海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省財政廳、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見的通知》(以下簡稱《通知》),推動解決因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。 



《通知》明確,尊重歷史,穩(wěn)定連續(xù),堅持“誰審批,誰負(fù)責(zé)”,克服“新官不理舊賬”的慣性思維。本通知適用于城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地上,土地和房屋權(quán)屬無爭議,經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)并已實(shí)際出售,購房人房屋來源合法且無過錯,因各種原因長期不能辦理不動產(chǎn)登記的住宅項(xiàng)目。

《通知》對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理提出了具體解決政策和方法。


一是解決開發(fā)建設(shè)主體滅失的問題。


因開發(fā)企業(yè)或有關(guān)單位滅失,有承繼單位或上級主管部門的,由承繼單位或上級主管部門申請辦理;沒有承繼單位和上級主管部門的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)公告,無異議的,可以由不動產(chǎn)所在地市縣相關(guān)機(jī)構(gòu)代為申請辦理;項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)主體滅失,首次登記與轉(zhuǎn)移登記可一并辦理,并在登記簿中對權(quán)利主體滅失情況予以記載;開發(fā)企業(yè)或有關(guān)單位拒不配合履行辦證義務(wù)的,由業(yè)主委員會、業(yè)主代表或者業(yè)主本人自行或者由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、居委會提出申請辦理。


二是解決用地手續(xù)不完善問題。


明確對項(xiàng)目無用地手續(xù)或用地手續(xù)不完善、建筑物超出批準(zhǔn)宗地界址線建設(shè)、非住宅用地上建設(shè)住宅未辦理土地用途變更手續(xù)、住宅用地上批準(zhǔn)配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施、項(xiàng)目跨宗地建設(shè)及合宗時容積率和出讓年限認(rèn)定等5種情形的處置方式。


三是解決未通過建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)的問題。


按照“證辦分離”的原則,對于違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定,存在擅自改變土地用途、超出建設(shè)工程規(guī)劃許可的范圍、超容積率、未按要求建設(shè)配套設(shè)施等情形的項(xiàng)目提出具體處置意見。


四是解決未通過竣工驗(yàn)收備案的問題。


對不符合竣工驗(yàn)收條件和應(yīng)當(dāng)辦理消防手續(xù)的房屋工程,明確了如何進(jìn)行整改和補(bǔ)辦手續(xù)。


五是解決欠繳土地出讓價款和相關(guān)稅費(fèi)的問題。


按“證繳分離”原則,在有關(guān)部門追繳土地出讓價款、稅費(fèi)的同時,辦理不動產(chǎn)登記手續(xù),土地出讓價款和相關(guān)費(fèi)用按照項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可批準(zhǔn)時點(diǎn)評估確定。


六是解決辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)的問題。


明確了補(bǔ)辦的手續(xù)或等效文件的效力、原分散登記的房屋和土地信息不一致、土地用途為商住且年限為70年、土地分?jǐn)偂潛芡恋厣弦奄徆凶》亢徒?jīng)濟(jì)適用住房等5類問題解決途徑。


七是解決限購的問題。


明確在限購政策出臺前,購房人已簽訂購房(含二手房)合同或認(rèn)購協(xié)議,并已按約定支付相應(yīng)房款的,購房人可憑購房合同或認(rèn)購協(xié)議以及付款憑證,補(bǔ)辦購房合同網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)登記。 

《通知》強(qiáng)調(diào),在解決國有土地上已經(jīng)出售的城鎮(zhèn)住宅歷史遺留問題過程中,對拒不配合完善相關(guān)手續(xù),影響購房人辦理不動產(chǎn)登記的開發(fā)建設(shè)單位或個人,由行業(yè)主管部門或有關(guān)部門依法依規(guī)納入失信聯(lián)合懲戒名單,并予以公告。

 《通知》要求,各市縣要高度重視歷史遺留問題化解,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,堅持“閉環(huán)監(jiān)管”堵塞漏洞,“疏堵結(jié)合”嚴(yán)控新增,從源頭上避免出現(xiàn)新的歷史遺留問題。


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